新版條例鼓勵私人辦博的春天是已到？

編輯：格非兒　文章來源：數(shù)字展示在線　發(fā)布日期：2015-3-13 20:23:14

　　民辦博物館在傳承歷史文化、承擔公共文化服務方面，同國有博物館有著同樣重要的作用，但其生存狀況并不樂觀。近日，國務院公布新版《博物館條例》，明確鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和公民等社會力量依法設立博物館，在博物館的設立條件、專業(yè)人員技術職稱評定、財稅扶持政策等方面，對國有和非國有博物館一視同仁。這一新規(guī)將于3月20日起施行，對民間博物館釋放出諸多利好消息。私人辦博的春天是否到來？
　　意義在于規(guī)范門檻
　　博物館相比美術館、陳列館有更高的設立標準。市文物局博物館處副處長施彤認為，新規(guī)更大的意義在于規(guī)范民間博物館準入門檻。現(xiàn)在申請辦博，不需要再去文物部門申報，可以在上海社團局申請民辦非企業(yè)登記，對審批流程進行了簡化，但是標準也更高。去年出臺的《關于民辦博物館設立的指導意見》，對場館面積、注冊資金等都有明確的要求，比如“展廳（室）面積不低于400平方米”、“辦館注冊資金最低限額為50萬元人民幣”等。目前，上海民間博物館登記在冊的有20家，“按照這個要求來看，登記在冊的有些民辦博物館已經(jīng)不符合新的要求了。”
　　上海博物館館長楊志剛表示，對私人辦博要大力支持，但展品內(nèi)容很重要。民間博物館常常魚龍混雜，博物館應拿出真正具有歷史和文化價值的藏品。而且民辦博物館一旦批準成立，藏品將變成社會所有，不再是私人所有，藏品必須經(jīng)過文廣部門鑒定，個人不能私自處理。這意味著，民辦博物館作為公共文化服務機構，要承擔與國有博物館同樣的公益責任，對于申請者來說，無疑是個很大考驗。
　　不少館主有些迷茫
　　面對新規(guī)，不少民間博物館館主有些迷茫。
　　市文廣局有關負責人表示，目前，上海每年給民辦博物館扶持資金有1000萬元，凡是登記在冊的民間博物館，包括一些沒有法人資質(zhì)的團體中的精品項目都可以申請；同時，各個區(qū)里面還有不同的扶持方式。
　　嘉定四海壺具博物館是登記在冊的20家展館之一，對于這1000萬元的扶植資金，該館負責人表示從未申請過。“我們現(xiàn)在還是依靠產(chǎn)業(yè)支撐，用企業(yè)盈利補貼博物館運營成本。政策扶持資金分到每家民辦博物館身上還是太少，而且如果一味等著國家扶持，一旦扶持資金斷了，就沒辦法生存下去了。”
　　嘉定中國字磚陳列館館長朱明歧也覺得，目前的政府補貼力度對于博物館運營來說還是杯水車薪。“字磚館展出的都是古磚，特別要充分考慮到中小學生青少年參觀的安全問題。我們現(xiàn)在打算擴大陳列空間，避免擁擠，加裝玻璃柜，還有電子多媒體展示等，前期改建等投入也要上千萬。”他表示，期待新規(guī)的相關扶持措施能夠盡快落地。“像我們這種純粹為文化而作的公益性民間博物館還是不多，最好能夠做到政府出場地、出管理，我們來負責出展品、出研究。”
　　文教結合集群發(fā)展
　　昨日下午，一場名為“愛賞嘉定·走進博物館感受嘉定800年”的活動在韓天衡美術館啟動。
　　嘉定文廣局副局長楊昌盛表示，嘉定正在建立中小學教育基地，建立參觀、展示的長效機制，“目前正在符合條件的博物館和民辦博物館內(nèi)安裝POS機，讓學生刷卡參觀，使其成為全區(qū)乃至全市中小學生社會實踐活動的指定場館。”同時也加強與旅游局的協(xié)調(diào)配合，建立宣傳推介機制。
　　據(jù)悉，目前對民辦博物館的扶持在體制方面存在困難。比如土地劃撥上，博物館可以享受優(yōu)惠，但民辦的話就會遇到難題。新規(guī)出臺后，具體實施細則還需要進一步探索。目前，上海有120座博物館，但存在區(qū)域分散、參差不齊的局面，有關部門正在規(guī)劃在后世博地區(qū)打造博物館群，屆時將引入更多的博物館。同時，嘉定也在規(guī)劃建立民辦博物館群，如何發(fā)揮集聚效應，引入行業(yè)規(guī)范，抱團取暖，也成為民辦博物館接下來將要探索的發(fā)展道路。

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