1. 招標條件
本招標項目啟動區城市文化廣場項目已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會自然資源和規劃局以《關于開展啟動區城市文化廣場項目前期工作的函》(雄安改發(前期)〔2024〕55號)、《關于啟動區城市文化廣場項目設計方案審查意見的復函》(雄自規審改試點設函字〔2024〕0104號)、《關于啟動區城市文化廣場項目可行性研究報告的批復》(雄安改發投資〔2024〕105號)、《關于啟動區城市文化廣場項目初步設計(概算)的批復》(雄安改發投資〔2024〕149號)批準建設,項目業主為中國雄安集團公共服務管理有限公司,建設資金來自新區財政資金,項目出資比例為100%,資金落實情況為已落實,招標人為中國雄安集團公共服務管理有限公司,招標代理機構為國信國際工程咨詢集團股份有限公司。項目已具備招標條件,現對啟動區城市文化廣場項目園林景觀及小市政工程進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1本項目建設地點:位于雄安新區啟動區。
2.2本項目建設規模:項目用地面積90732.10平方米,總建筑面積83493.30平方米,其中地上建筑面積42945.13平方米,地下建筑面積40548.17平方米。主要建設內容包括劇院、音樂廳、美術館、地下車庫、地下人防、設備用房以及其他相關配套用房、紅線內室外管線、周邊綠地及道路等工程。
項目總投資約211508.25萬元。本次招標項目控制價為34852059.37元。
2.3本項目工期要求:共計394日歷天,計劃開工日期:2025年9月1日(以實際開工令為準),計劃竣工日期:2026年9月30日。
2.4招標范圍:
啟動區城市文化廣場項目小市政工程、園林景觀工程、道路和硬化工程、室外BIM工程、海綿城市、景觀電氣系統及室外公共配套設施。
小市政工程包含紅線內室外雨、污水工程(雨水、污水管道及雨水井、污水井、雨水調蓄池、化糞池等所有雨、污水系統相關附屬設施),并包含紅線外各用地紅線間橫穿城市支路的小市政雨、污水系統過路管線。
園林景觀工程包含軟景工程(喬木、灌木、地被種植及2年養管)、硬景工程、園林水電(圖紙范圍內)、景觀照明、景觀標識標牌、構筑物小品、雕塑小品、室外運動場地、涵洞、景觀橋等紅線范圍內所有園林景觀工作內容。
道路和硬化工程包含大市政道路路沿石以外的場地硬化及道路施工等。
室外BIM工程包括BIM深化設計、最終竣工交付等工作。
海綿城市工程包括下凹綠地、透水鋪裝等。
本次招標范圍包括但不限于以上內容,具體以發包人要求、清單和圖紙為準。
2.5本項目的標段劃分:本項目不劃分標段。
3. 投標人資格要求
(1)資質最低要求:
具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級及以上資質;需要具有有效的安全生產許可證。
(2)業績最低要求:/。
(3)項目經理最低要求:
1名,項目經理須滿足下列要求:
具有有效的市政公用工程專業一級建造師注冊證書(項目經理注冊證書中聘用企業須與投標人單位名稱一致)和有效的安全生產考核合格證書(B類),且自投標文件遞交截止時間起不得擔任其他在施建設工程的項目經理。
溫馨提示:請各投標人注意,根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件的要求:①自2022年1月1日起,一級建造師統一使用電子證書,紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后,應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,該電子證書無效。③超出使用時限的電子證書無效,需重新下載電子證書并再次確認使用時限。
請各投標人按照相關要求提供一級建造師證書等相關資料,否則造成的一切后果由投標人自行負責。
(4)財務要求:
提供 2022、2023、2024年度(若2022年后成立,提供成立至2024年度)經會計師事務所審計的財務審計報告,且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件,無需提供審計報告附注。(若2024年后成立,提供成立以來的財務會計報表)。如為聯合體,則僅由聯合體牽頭人提供即可。
(5)信譽要求:
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
②本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
③本項目對近2年內(從提交投標文件截止之日起倒算)在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
④本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰,達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定,或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為,正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式。
(6)不得存在下述法律法規禁止的情形:
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性;
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人;
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人;
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構;
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格;
j.投標人被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
k.投標人進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
l.投標人在近三年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單;
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單;
o.在近三年內(從招標公告發布之日起倒算)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為;
p.近一年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰;
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(以“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內);
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(以因拖欠工資被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準);
s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外);
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;
u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的(包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動,本條是對上述招標公告“信譽要求”第②項的修改);
v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站(jzsc.mohurd.gov.cn)列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期;
w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的(以“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內);
x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的;
y.投標人在近三年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準),行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題,否則不視為具有前述情形)(上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”第L項修改為本條);
z.在雄安新區招標范圍內,因涉嫌圍標、串通投標被立案調查,尚未被調查結束的(上述招標公告“信譽要求”第⑤項修改為本條);
A.近一年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。(本條證明材料以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的行政處罰為準,處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的行政處罰決定日期為準)(上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”第p項修改為本條);
B.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內。(本條證明材料以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”的為準)(上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”第r項修改為本條);
C.投標人為被列入市場主體“嚴重失信名單”的施工單位(按照《河北雄安新區建設單位、施工單位和監理單位信用評價管理辦法》被列入市場主體“嚴重失信名單”的建設單位、施工單位或監理單位,自被列入“嚴重失信名單”之日起12個月內不得參加雄安新區政府投資、國有資金投資建設項目招投標活動)。
D.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構,以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。
E.不同投標人存在清單加密鎖號一致的情況。
以上u、v、w、x、y、z、A、B、C、D、E與信譽要求不一致的,以u、v、w、x、y、z、A、B、C、D、E條要求為準。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制,接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形,投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
(7)本次招標 接受(接受或不接受)聯合體投標。聯合體投標的,應滿足下列要求:
①組成聯合體的成員總數(含牽頭人)不超過2家,其中園林景觀工程施工工作可由聯合體牽頭人及其他成員共同承擔;除園林景觀工程以外全部施工工作須由聯合體牽頭人承擔。
②聯合體各方須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和其他成員方的權利義務,及各自在園林景觀工程部分工作量預估占比(即分工金額權重)。
③聯合體牽頭人需滿足招標公告第3(1)項要求,聯合體成員無需提供市政公用工程施工總承包資質證書及有效的安全生產許可證。
④聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目招標,否則各相關投標均無效。
⑤聯合體各成員均須滿足招標公告第3(5)、(6)項要求。
⑥聯合體各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格,并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人;聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況。
⑦盡管委任了聯合體牽頭人,但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。
(8)其他要求:投標人若中標,項目經理應按時履約,并不得更換,否則按合同承擔違約責任。
各投標人對多個標段提出投標時,最多允許中標 / (具體數量)個標段(適用于分標段的招標項目)。
4. 評標辦法
本次招標采用 綜合評估法 (綜合評估法/經評審的最低投標價法)。
5. 招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者,請于2025-07-10 00:00:00至2025-08-05 08:59:00(北京時間,下同),通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” (網址:http://www.xaprtc.com/xapr/trading)(以下簡稱“交易平臺”)的“電子招標項目”菜單,免費下載招標文件。
5.2 投標人按5.1款下載招標文件前,應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理,已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2025-08-05 09:00:00,投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密,再登錄“交易平臺”,將加密的投標文件上傳,上傳成功后,系統自動反饋上傳結果和時間,遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的,系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉;未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的,由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明:本項目實行暗標,即投標文件的商務標、技術標分開制作,投標人在編制投標文件技術標部分時屏蔽投標人名稱等信息,評標委員會按要求對商務標采取明標評審、對技術標采取暗標評審。
7. 開標形式及地點
開標形式: 遠程開標 (遠程開標/現場開標)
開標地點:投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標,只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統(根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄)參加開標儀式。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”,具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明:開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目,并進入開標系統;直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼,無需提前下載應用程序,網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入,否則造成的一切后果由投標人自行負責。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺、河北省招標投標公共服務平臺、雄安新區公共資源交易服務平臺上發布。
9. 聯系方式
招標人:中國雄安集團公共服務管理有限公司
地 址:河北雄安新區容東片區張市路57號
聯系人:張經理
電 話:0312-5616806
電子郵件: /
傳真(如有): /
網址(如有): /
招標代理機構:國信國際工程咨詢集團股份有限公司
地 址:北京市海淀區首體南路22號國興大廈10層
聯系人:王云澤、賈曉曉、夏英森
電 話:18033524966、18612062977、15110180456
電子郵件:wyz410500396@163.com
傳真(如有): /
網址(如有): /
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準,如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的,招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間,限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成,如所有投標人都已完成解密,招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因,導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等,導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的,可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書,請注意使用差別,確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的,否則造成解密失敗的,由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況,在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話:0312-5620113、0312-5675633。
10.8 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊下載網址:http://www.xaprtc.com。電子招標文件編制采用雄安新區工程建設電子招標文件編制工具7.8.2014.3130版本編制。
10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中,證書必須在有效期之內,此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理,都將導致投標文件無法解密,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
10.10 異議和投訴
(1)投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
(2)異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出(開標異議除外)。投標人對開標有異議的,應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。
(3)異議受理的聯系方式:
聯系人:王云澤
聯系電話:18033524966
電子郵件:wyz410500396@163.com
地址:北京市海淀區首體南路22號國興大廈10層
(4)本項目行政監督部門:河北雄安新區營商環境局,電話:0312-5620123,郵箱:yshhjjjyjd@163.com。
10.11 本招標項目屬于依法必須招標項目,嚴格落實省數政局雙盲、遠程異地等相關要求。
10.12 雄安新區公共資源交易服務平臺已于2024年5月11日啟用河北省統一市場主體庫,雄安新區公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄,請各投標人及時關注雄安新區公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區公共資源交易服務平臺啟用河北省統一市場主體庫的通知》。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。
10.13 尚未注冊或提交信用評價信息的施工單位盡快登錄https://szjs.xadcity.com/onecity-sso-portal/#/index注冊或提交。開標時,信用評價系統未顯示注冊單位信息的,信用評價分值為0分,請各投標人及時進行注冊。信用標的信用評價分值以投標文件遞交截止時以前最后一次信用評價季度性更新(包括實時更新)的分數為準。聯系方式:如有問題可撥0312-5628530進行咨詢。
10.14投標人應在遞交投標文件前預留充足時間,及時登錄“河北省公共資源交易公共服務平臺”(以下簡稱“省平臺”,網站地址:https://publicservice.hebpr.gov.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin?Type=6),按照省平臺要求如實填寫企業性質、法人代表姓名、法人代表身份證號、法人代表聯系方式等信息,完成相關信息的維護工作,避免因信息填報不全影響投標文件遞交。信息受理地可選擇“雄安新區”進行線上核驗。